இந்தியக் குடியரசுத் துணைத் தலைவர்: ஓர் விரிவான பார்வை

இந்தியக் குடியரசுத் துணைத் தலைவர் பதவி, நாட்டின் இரண்டாவது மிக உயர்ந்த அரசமைப்புச் சட்டப் பதவியாகும். இது குடியரசுத் தலைவருக்கு அடுத்த நிலையில் வரும் ஒரு முக்கியப் பதவியாகும். இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின்படி, துணைக்குடியரசுத் தலைவரே நாடாளுமன்றத்தின் மாநிலங்களவையின் அலுவல்ரீதியான தலைவராக (Chairman) செயல்படுகிறார்.

பதவியின் முக்கியத்துவம் மற்றும் செயல்பாடுகள்:

• மாநிலங்களவைத் தலைவர்: துணைக்குடியரசுத் தலைவர் மாநிலங்களவையின் சபாநாயகராக செயல்பட்டு, சபையின் நடவடிக்கைகளை வழிநடத்துகிறார். மாநிலங்களவையின் விவாதங்கள், மசோதாக்கள் மீதான வாக்களிப்புகள் மற்றும் ஒழுங்குமுறை போன்றவற்றை இவர் மேற்பார்வையிடுகிறார்.
• வாக்களிக்கும் உரிமை: துணைக்குடியரசுத் தலைவர் மாநிலங்களவையின் உறுப்பினர் அல்லாததால், பொதுவாக மாநிலங்களவை ஓட்டெடுப்பில் இவருக்கு வாக்களிக்கும் உரிமை இல்லை. எனினும், ஒரு மசோதா அல்லது தீர்மானத்தின் மீதான வாக்கெடுப்பில் இருதரப்பிலும் ஓட்டுகள் சமநிலையில் இருக்கும் பட்சத்தில், இவருக்குத் தீர்மானிக்கும் ஓட்டு (Casting Vote) அளிக்கும் அதிகாரம் உண்டு. இது சபையின் deadlock-ஐ உடைக்க உதவுகிறது.
• குடியரசுத் தலைவர் இல்லாத சமயங்களில்: இந்தியக் குடியரசுத் தலைவர் எதிர்பாராத இறப்பு, பதவி விலகல், பதவி நீக்கம் அல்லது உடல்நலக்குறைவு போன்ற காரணங்களால் தனது கடமைகளைச் செய்ய முடியாத சூழ்நிலைகளில், துணைக்குடியரசுத் தலைவரே குடியரசுத் தலைவர் பதவியை வகிப்பார். புதிய குடியரசுத் தலைவர் தேர்ந்தெடுக்கப்படும் வரை அல்லது குடியரசுத் தலைவர் மீண்டும் தனது கடமைகளை ஏற்கும் வரை, துணைக்குடியரசுத் தலைவரே தற்காலிக குடியரசுத் தலைவராகச் செயல்படுவார். இந்த காலகட்டத்தில், அவர் குடியரசுத் தலைவரின் அனைத்து அதிகாரங்களையும், சலுகைகளையும் பெறுவார்.

நியமனம் மற்றும் தகுதிகள்:

இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டவிதி 63, துணைக்குடியரசுத் தலைவர் பதவி குறித்து குறிப்பிடுகிறது. இப்பதவிக்கு நியமனம் செய்யப்படுவதற்கு சில தகுதிகள் கோரப்படுகின்றன:

• இந்தியக் குடிமகன்: இந்தியக் குடிமகனாக இருத்தல் அவசியம்.
• வயது: 35 வயது பூர்த்தியடைந்தவராக இருக்க வேண்டும்.
• தகுதிகள்: குடியரசுத் தலைவருக்குக் கோரப்படும் அனைத்துத் தகுதிகளும் இவருக்கும் கோரப்படும். குறிப்பாக, மாநிலங்களவை உறுப்பினராவதற்குத் தேவையான தகுதிகளைப் பெற்றிருக்க வேண்டும்.
• லாபகரமான பதவி: மத்திய அல்லது மாநில அரசின் கீழ் எந்த ஒரு லாபகரமான பதவியையும் வகிக்கக் கூடாது.

தேர்வு முறை:

துணைக்குடியரசுத் தலைவர் ஒவ்வொரு ஐந்து ஆண்டிற்கு ஒருமுறை நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளாலும் (மக்களவை மற்றும் மாநிலங்களவை) தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார். ஒரு தேர்தல் கல்லூரி (Electoral College) மூலம் ஒற்றை மாற்றத்தக்க வாக்கு முறை (Proportional Representation by means of the Single Transferable Vote) மூலம் இந்தத் தேர்தல் நடைபெறுகிறது.

பதவி நீக்கம்:

இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்ட விதி 67B, துணைக்குடியரசுத் தலைவரைப் பதவி நீக்கம் செய்வதற்கான வழிமுறைகளைக் கூறுகிறது. நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளாலும் அவருக்கு எதிரான தீர்மானத்தின் வாக்கெடுப்பில் வெற்றி பெற்றாலன்றி, அவரை எவ்வகையிலும் நீக்கவியலாது. இத்தகைய தீர்மானம் முதலில் மாநிலங்களவையில் மட்டுமே கொண்டுவர முடியும்.

ஊதியம் மற்றும் சலுகைகள்:

துணைக்குடியரசுத் தலைவரின் ஊதியம் இந்திய அரசியலமைப்பில் நேரடியாக வரையறுக்கப்படவில்லை. இருப்பினும், மாநிலங்களவைத் தலைவரின் அலுவல் நிலைக்காரணமாக அதற்கு நிகரான ஊதியம் மற்றும் சலுகைகள் வழங்கப்படுகின்றன. அவருக்குச் சம்பளம், படி மற்றும் ஓய்வூதியம் போன்ற சலுகைகள் உண்டு. குடியரசுத் தலைவராகச் செயல்படும்போது, குடியரசுத் தலைவருக்கான அனைத்து ஊதியங்களையும் சலுகைகளையும் பெறுவார்.

வரலாற்றுச் சிறப்புமிக்க துணைக்குடியரசுத் தலைவர்கள்:

• மேதகு முகம்மது அமீத் அன்சாரி: இவர் ஆகஸ்டு 11, 2007 அன்று இப்பதவிக்குத் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டார். தொடர்ந்து இரண்டாம் முறையாக ஆகத்து 7, 2012 இல் மீண்டும் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டார். இவர் இந்தியாவின் 12வது துணைக்குடியரசுத் தலைவர் ஆவார்.
• டாக்டர் சர்வபள்ளி ராதாகிருஷ்ணன்: இந்தியாவின் முதல் துணைக்குடியரசுத் தலைவர். பின்னர் இந்தியாவின் இரண்டாவது குடியரசுத் தலைவராகவும் ஆனார்.

துணைக்குடியரசுத் தலைவர் பதவி, இந்திய ஜனநாயக அமைப்பில் ஒரு சமநிலைப்படுத்தும் சக்தியாகவும், குடியரசுத் தலைவருக்கு உறுதுணையாகவும், நாடாளுமன்றத்தின் செயல்பாடுகளைச் செம்மைப்படுத்துவதிலும் முக்கியப் பங்காற்றுகிறது.